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周建
来源:      发表时间:2015-10-13

      从90年代让无数战友、群众感动的“背纤穷民警”到主动请缨扎根偏远山区的案侦民警,再到“身怀绝技”的社区纠纷调解民警,当了一辈子警察,现年53岁的周建如今依然抱病坚守在派出所一线执勤岗位上,以7年成功调解6000余件矛盾纠纷的惊人纪录成为石堰镇乃至整个长寿区当之无愧的“金牌调解第一人”。

      作为最基层、最接地气的一名“草根”民警,他没有出没枪林弹雨立下的赫赫战功,也没有经历生死考验创下的辉煌业绩,但他却以自己勇敢坚强、真诚厚道、任劳任怨、勇于担当的人格魅力感动和影响着身边无数的战友、领导和群众,被大家誉为山村派出所的“草根真英雄”。

      警营里的硬汉子

      一个身材瘦消的公安民警,身着警服,肩背纤绳,在江边浅滩淤泥里深一脚浅一脚地艰难前行。泥巴沾满了裤腿,汗水湿透了衣背,落日的余晖洒满江岸,将这幅感人的画面定格在了22年前的那个夏天。

      画面的主人公就是原四川省长寿县(现重庆市长寿区)公安局江南派出所民警周建。1992年8月6日,长寿县大堡乡个田村村民罗小林家的机动船被盗,江南派出所接警后交由民警周建侦办。周建和战友李银元两人顺长江而下百余里,在丰都县境内将失盗船只查获,在送船返回长寿途中,船只却因机械故障倾覆了。眼看追回来的百姓财产又要遭受新的损失,无计可施的紧急时刻,他不顾个人安危,跳进湍激的江水中,将船只拽到了岸边。由于当时通讯条件所限,同时也为节约当时长寿县局捉襟见肘的办案经费,两位民警毅然背起了纤绳,用三天时间,沿长江逆流拉纤,硬生生将失窃渔船从丰都拉回了长寿。

      正是这一非常的举动,让这个皮肤黝黑、身材瘦消的基层民警身上烙上了硬朗的印记。

      在战友和群众眼里,让周建与“硬汉”画上等号的并不单单是这件事,接下来的一场家庭变故更是让人对他铁一样的脊梁和那铁骨下的寸寸柔情肃然起敬。

      1992年11月,在长寿一家棉纺织厂上班的妻子,工作时不慎摔倒,左手臂卷入车床齿轮里,被轧得惨不忍赌,肌腱、血管、神经全部断裂,只剩下一根光秃秃的骨骼。当时医院建议从大臂处截肢,以此避免多次难度较大的血管、神经吻合及植皮手术所带来的巨额医药费。因纺织厂条件困难未能获得分文工伤赔偿款的妻子欲采纳医生的建议以减轻家庭负担。但周建却坚决反对:“一个女娃儿,少了一只胳膊,那将来的生活得多痛苦,就连上个厕所都成问题。不行,再苦再难,胳膊咱必须得保住!”

      一个勇敢的决定,虽让妻子的手臂在经历了先后8次的大手术后保住了,但却让这个当时月工资仅300多元的普通民警从此背上了近10万元医药费的债务重负。

      变卖家当,直至家徒四壁,5岁的儿子只能睡在茶几上;省吃俭用,曾三年不知肉味,却穷尽办法保证妻儿最基本的营养……为方便照顾卧床的病妻,他多次向组织提出申请,请求从江南派出所调至长寿城里工作,“只要能离家近一点,哪怕让我打扫厕所、拖地板都行!”正是这句肺腑之言让当时的局领导为之动容。之后,周建被调至长寿区看守所成为一名管教民警。看守所的轮班制度以及离家近的条件,让周建在繁忙工作之余,有了更多的时间照顾病妻。

      在那段艰难的岁月里,他挺直脊梁,努力向上,用一个男人的责任与担当为妻儿撑起一片无雨的天空。

      金牌调解第一人

      周建自07年从刑侦岗位调至石堰派出所转任社区民警至今已7年,但正是在这7年时间里,他“成功转型”,在化解积怨矛盾方面创下了惊人的记录:用3天时间成功调解23起春耕纠纷;花3年时间,让老死不相往来的冤家握手言和;6000多件家长里短、赔偿纠纷等被他调理得顺顺当当。

      对于纠纷调解,周建有一套让同行“望尘莫及”的“绝活”--对辖区村民“一口清”的本事和那套“高明”的调解法。

      3月20日午夜,村民李兵家里乱成一锅粥:姐姐抡起扁担,李兵举起锄头,老婆在一旁抱着农药瓶寻死觅活。村干部和左邻右舍拉不住,只好找周建帮忙。赶至现场,问清原委,原来,当日下午,姐姐告诉弟弟李兵,说他妻子有外遇,李兵夫妻因此大打出手,妻子想喝农药以证清白。李兵又找来姐姐当面对质,没说两句话姐弟俩就干起仗来。

      对于李家姐弟,周建之前在排查纠纷时就曾了解到,他们因宅基地问题多次闹矛盾,姑姐和弟媳更是水火不容。再加上对现场3人的观察,周建觉得极可能是李兵的姐姐故意制造事端。

      对于这类家庭纠纷,周建的处理方法是:不能就事论事,要在“情”字上做文章,才能“治根儿”。“你们是亲姐弟,是至亲至近的人,打断了骨头也还连着筋。再说,人这辈子就算活到八十岁也才两万多天,有多少东西好争嘛……”几个人就在院子里席地而坐,一笔笔亲情帐、人生帐,周建给他们算得明明白白。第二天,周建又独自上山走访,得知李兵8岁时不慎坠崖,是12岁的姐姐背着他跑了一个多小时山路送到医院才把命捡回来。于是,一个“亲情感召”方案在周建心里成型了。他从李兵老母亲那里找来姐弟俩的旧玩具后到两家走访,和孩子们一起讨论墙上挂着的老照片,姐弟俩眼圈都红了。随后,周建又将两人约到弟弟当年跌落过的那个小山崖,姐弟俩再也控制不住,失声痛哭。3天后,李兵的母亲高兴地给周建打来电话说,姐姐为自己捕风捉影的行为主动向弟媳诚恳道歉,弟弟也为自己以前争宅基地的行为请求姐姐原谅。至此,一场险些转为悲剧的家庭矛盾在周建“攻心术”和“亲情感召法”的强大威力下变成了大团圆的喜剧结局。

      2014年年初,周建主动请缨接过一块“烫手山芋”--一起工伤赔偿纠纷。这起纠纷司法所调解3次未果,村干部跑了5趟没奏效,派出所出警13次不管用。

      事情起于2013年11月,村民黄守义经黄凯介绍,为石材店店主陈江搬运石材时受伤造成截肢,治疗花费近10万元,却一直未拿到赔偿款,黄守义家人多次到石材店闹事。店主陈江不认全额赔偿,理由是:黄凯介绍的搬运工黄守义已年过六旬,不具备搬运石材的身体素质,而自己不知情。而黄凯则认为,自己只是帮人介绍临时工作,却要承受巨额赔偿,明显不公平。

      面对从常理上都不算理亏的三方当事人,建儿哥着实费了一番脑筋:上午去黄凯家做工作,下午去陈江家讲道理,来来回回几十多次,冷却降温法、褒扬激励法、换位思考法……一堆方法用了个遍仍未见效。如此难缠的纠纷,建儿哥也很少遇到,但他并未气馁。“只有没做到位的工作,没有调解不下来的纠纷。”--这是他的信条。

      转眼3个月过去了,周建听说黄凯的大哥黄立从外地回来了,而黄凯是大哥一手带大的,“借力调解法!”建儿哥计上心来。“60多岁的人了,还出来扛石材,家庭条件稍微好一点,都不至于下这样的苦力……”找到黄立,周建诚恳说明来意。黄立很快被建儿哥说服。大哥的话果然奏效,黄凯的强硬态度有所松动,表示愿意负担部分赔偿款。趁热打铁,周建立即将三方请到调解桌前,苦口婆心的劝导、不偏不倚的方式以及不舍不弃的态度触动了三方当事人,僵持了3个多月的纠纷一朝得解。

      当同行纷纷来向周建“取经”时,周建笑笑说:“调解无定法!只有心中有民、有法、有理、有情,才能托好手中的天平,才能让老百姓认可你这个人,进而与你达成一定的共识,再顺势疏导、说服、教育,激发人性向善、利他、助人、公道的优点,消除双方的怨气,妥善化解矛盾。”

      可谓“大道至简,真情解心锁;大巧无术,滴水穿心石”,正是这种真诚公道、锲而不舍、将心比心的调解风格让周建换取了百姓的信任和支持。7年来,周建所经手的纠纷案子,无一例未得到成功调解,他也因此成为石堰镇乃至整个长寿区名副其实的“金牌调解第一人”。

      派出所的“老黄牛”

      自乡政府公安员调入公安局,从警27年来,周建一直扎根基层一线,甘于奉献,用自己一颗真诚为民的心为辖区万千百姓编织着祥和平安,同时也为身边的战友树立了榜样标杆。
1994年,为解救被拐卖妇女,周建将患病妻子和年仅8岁的孩子托付给亲戚,和战友一起义无反顾地踏上了北上河南、山西,南下深圳、珠海的“打拐”路。三个月的奔波劳顿,辗转十余个城市,最终将被拐卖的10余名妇女成功解救。 

      2002年,长寿区局实行竞争上岗和双向选择,周建主动请缨,出人意料地申请到长寿最偏远、条件最艰苦的洪湖派出所工作,一呆就是七年。在这七年里,他专挑疑难案子上,专挑苦活重活干。2009年,在石堰派出所仅有3名民警的艰难时期,他全年无休,破案近百起,打击违法犯罪人员32名。也正是在那一年,高强度的工作压力和长期不规律的饮食让他落下了胃黏膜脱落的病痛,饱受折磨,原本消瘦的身体越发单薄,但精神却依然“硬朗”。 

      2011年6月15日中午,正在轮班休息期间为八十大寿的父亲准备寿宴时,一个出警电话让周建未来得及吃一口饭便抛下一院子的亲戚紧急复命--对十六年前的一个持枪命案逃犯实施抓捕。赶至逃犯藏匿地点,按照分工,周建负责在一个垃圾堆附近蹲守,一守就是五个小时。炎热的天气、垃圾堆的恶臭和一日未餐所引发的剧烈胃痛让这位年过五十民警备受折磨,但他却依然坚守岗位。辛勤的汗水没有白流,随后的一场生死搏斗,周建和战友一起终将逃犯成功抓获。

      人是抓回来了,可嫌疑人对十六年前犯过的案子死不承认。派出所先后四个民警去问材料均无果,案子又陷入僵局。为让嫌疑人尽快开口,周建一边查找与该案件相关的十六年前的原始档案,一边到嫌疑人家中走访做工作,希望能找到突破口。功夫不负有心人,精心整理询问提纲、成功劝说嫌疑人的儿子对其做工作等一套强大攻心术终使嫌疑人认罪服法,至此,悬了十六年的命案得以告破。提起周建,石堰派出所所长罗玉波说:“建儿哥人特别好,虽然自己条件并不宽裕,但在办案过程中遇到那些穷苦老百姓,他都会力所能及地给他们些帮助。记得上次办完一件强奸案子后,建儿哥带着一年不知肉味的受害母女到镇上餐馆里要了一盆炖牛肉,临走又给她们炒了两份回锅肉让她们带回家,这事儿都让我们民警觉得感动,更别说当事人了。”

      提到英雄,人们普遍以为,夫英雄者,必有凌云之志,气吞山河之势,腹纳九州之量,包藏四海之胸襟!肩扛正义,横刀立马、冲锋陷阵,救黎民于水火,解百姓于倒悬……然而,周建这位平凡普通的山村民警却让我们领悟到英雄的另一种定义:做他人所不能做的,承受他人所不能承受的,关爱他人所不愿关爱的,坚守他人所不能坚守的,奉献他人所不愿奉献的……而所做的这一切,往往都不是为了自己。这些人,无论他们多么卑微和渺小,都毫无疑问是我们心目中的英雄。

      “草根英雄”,周建当之无愧!
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