反映社情民意工作是实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的必然要求，是坚持实事求是和群众路线的具体体现，是畅通社会主义民主渠道的重要举措。反映情民意工作既是人民政协的一项基础工作，又是关系政协工作全局的一项经常性的重要任务。2001年12月18日区政协制定了《政协重庆区长寿区委员会关于加强反映社情民意工作的实施办法》，促进了反映社情民意工作，拓宽了政协委员参政议政的领域，增强了政协工作的活力和实效。全国政协十届一次会议以来，全国政协提出了新形势下加强和改进反映社情民意工作的若干意见。为了落实这些要求，就进一步加强反映社情民意工作提出以下意见。

　　

　　一、把握反映社情民意的原则

　　

　　（一）反映社情民意要力求真实。坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，贴近实际，贴近群众，真实地反映政协委员和各界人士的意见。

　　

　　（二）反映社情民意要注意质量。要围绕中心，服务大局，充分反映中央和区领导及有关部门关注的信息，特别重视反映有一定层次和一定价值的信息。

　　

　　（三）反映社情民意要突出特色。要树立政协信息的“品牌”，努力向中央和各级领导提供高层次的、其他渠道不易获得的社会情况和群众意见。重视反映统一战线内部各界人士的看法，包括各种不同意见；重视反映各个界别和特殊群众的要求，包括那些人数不是很多，但需要合理兼顾的意见。

　　

　　（四）反映社情民意要讲求时效。减少环节，提高效率。重要信息要一事一报，急事急报，必要时跟踪连续报。

　　

　　二、明确反映社情民意的主要内容

　　

　　（一）对党和国家及我区大政方针、法律、法规的制定与实施的意见和建议，特别是有关改革开放、经济建设和社会发展重大决策部署出台前后的反应。

　　

　　（二）人民群众关注的热点问题，特别是基层群众或特定社会群体倾向性的情绪变化，有识之土的警示性、批评性意见。

　　

　　（三）对加强社会主义精神文明、政治文明建设的意见和建议。特别是对党政机关及其工作人员勤政廉政情况的反映。

　　

　　（四）对事关我区长远发展的重要问题提出建设性的意见和建议。

　　

　　（五）对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患，维护稳定的意见和建议。

　　

　　（六）统一战线和人民政协工作的重要情况，保障政协委员、民主党派履行职责、行使民主权利的意见和建议。

　　

　　（七）其他重要情况的反映、意见和建议。

　　

　　三、强化反映社情民意的责任

　　

　　（一）反映社情民意是各级组织、政协各组成单位、各专门委员会、街镇联络组的一项重要职责，要增强反映社情民意工作意识，将反映社情民意工作列入工作安排，落实工作责任，计入年度工作业绩和考核指标；要有专门机构或专人承担此项工作，并有领导分管。

　　各专门委员会、联络组在举办重要会议、组织委员视察和专题调研等活动时，要指派专人负责收集、报送社情民意信息，必要时通知办公室派人参加。街镇联络组每年报送社情民意不应少于5 篇，区级各民主党派、工商联、人民团体每年报送社情民意应不少于5篇，区政协各专门委员会每年报送社情民意应不少于5 篇。

　　

　　（二）政协委员是人民政协反映社情民意的主体。政协委员应当自觉地把社会荣誉与社会责任统一起来，密切联系群众，特别是本界别的群众，经常地、主动地反映他们的愿望和要求，使自己成为本界别群众名副其实的代表。每位政协委员一年至少反映一条有价值的社情民意，充分发挥其主体作用。政协常委要不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和创新意识，深入基层，深入群众，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反映社情民意，起好表率作用。

　　

　　（三）区政协机关各办公室要确定反映社情民意工作的责任人一名，与办公室加强联系和配合。

　　

　　四、拓宽反映社情民意的信息源

　　

　　继续健全区政协反映社情民意网络，巩固、畅通收集社情民意渠道，在此基础上，进一步拓宽反映社情民意的信息源。

　　

　　（一）在广开言路的同时注意重点突破。发挥专委会 “专”的优势，反映界别性、倾向性、系统性、较高层次性社情民意。各专门委员会在委员开展专题调研、讨论、座谈时，要搜集和反映可供上级和区领导决策参考的一些重要情况、意见和建议。要利用专题调研报告“精’的特点，从专题调研成果中挖掘有价值的内容转化为社情民意报送领导。要挖掘小型座谈会“深”的好处，围绕中央和区里关注的重大问题或社会热点问题，召开相关界别的委员小型座谈会，以便于委员集中、深入地发表意见和建议。要从市政协委员中选择1—2个在反映社情民意方面有代表性的委员，作为重点联系对象，与他们保持经常性的信息沟通，发挥他们的模范带头作用。

　　

　　（二）变被动收集信息为主动采集。通过走访、组织座谈或参加各种活动积极采集社情民意。充分利用“政协主席接待日”活动，及时收集、整理、报送政协委员反映的社情民意。

　　

　　五、加强反映社情民意职能部门的建设

　　

　　（一）加快反映社情民意信息网络通道建设。网络建设是反映社情民意工作十分重要的基础建设。网络建设重点是进一步完善、健全网络体系，建立快速灵敏的传递机制，提高网络的整体功能和效率，畅通反映社情民意的渠道。

　　

　　（二）区政协及各组成单位、街镇联络组要重视和加强反映社情民意职能部门的建设，切实关心负责社情民意工作人员队伍的培养，为其阅读有关文件资料、参加会议活动和培训锻炼创造条件。要选派政治强、作风硬、有一定理论基础的同志充实工作队伍，逐步改善工作人员的知识结构和人员结构。

　　

　　（三）反映社情民意工作的职能部门，负责反映社情民意工作的综合、协调、指导、服务，要主动与其他部门加强联系与配合，共同策划和开展相关活动，及时提出反映社情民意工作的有关建议。

　　

　　（四）负责社情民意工作的人员要努力学习、提高政治业务素质，不断增强政治敏锐性和判断力，善于发现、筛选、精编高质量的信息。要善于综合提炼，透过现象看本质，通过简单、零散的现象，总结归纳出共性的东西，并深入分析，追根求源，提炼出有情况、有分析、有建议、有价值的高层次信息，不断提高反映社情民意的深刻性、指导性、针对性和时效性。

　　

　　六、完善反映社情民意工作的激励措施

　　

　　（一）加强信息反馈。对社情民意的采用情况，每季度以办公室文件进行通报。被全国政协、市政协社情民意采用、有关领导批示、部门回复的情况要及时向供稿单位或个人反馈。

　　

　　（二）完善考核办法。区政协办公室以各单位报送社情民意的数量、质量，主要依据区政协办公室、市政协等采用情况为标准，每年对社情民意工作进行考核。考核实行全年累计计分制。计分方式为：区政协《社情民意》单篇采用计4分；区政协《社情民意》合篇采用，每个单位计3分；被全国政协信息局、人民政协报《民意周刊》采用一篇加5分；市政协采用一篇加4分；有区领导批示或区级部门回复的加1分。各项汇总累计计分排名，年底以办公室文件方式进行通报。

　　

　　（三）完善奖励办法。每年依据考核情况，采取精神奖励和物质奖励相结合的方式，依序按等次表彰先进单位和先进个人。

　　

　　

　　政协重庆市长寿区委员会

　　2005年7月7日