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2022年重庆文明网管理维护项目竞争性磋商文件

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项目名称:2022年重庆文明网运维服务项目

项目编号:MHZB2021011

 

 

 

竞争性磋商

文件

 

 

 

      人:中共重庆市委宣传部

采购代理机构:重庆迈赫工程招标代理有限公司

 

二〇二一年十二月

 

 

 


 

 

目录

第一篇  采购邀请书............................................................................................................................................................ 3

一、竞争性磋商内容................................................................................................................................................... 3

二、资金来源................................................................................................................................................................ 3

三、供应商资格条件................................................................................................................................................... 3

四、磋商有关说明....................................................................................................................................................... 4

五、其它有关规定....................................................................................................................................................... 4

六、联系方式................................................................................................................................................................ 4

第二篇 磋商项目的技术需求............................................................................................................................................ 5

一、项目一览表............................................................................................................................................................ 6

二、技术规格及质量要求.......................................................................................................................................... 6

第三篇  项目商务需求........................................................................................................................................................ 7

一、服务时间、地点及验收方式............................................................................................................................. 7

二、质量保证及售后服务.......................................................................................................................................... 7

三、报价要求................................................................................................................................................................ 7

四、 付款方式.............................................................................................................................................................. 7

五、知识产权................................................................................................................................................................ 7

六、保密要求................................................................................................................................................................ 8

七、其他......................................................................................................................................................................... 8

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止............................................................................. 9

一、磋商程序及方法................................................................................................................................................... 9

二、评审标准.............................................................................................................................................................. 11

三、无效响应.............................................................................................................................................................. 12

四、采购终止.............................................................................................................................................................. 13

第五篇  供应商须知.......................................................................................................................................................... 14

一、磋商费用.............................................................................................................................................................. 14

二、竞争性磋商文件................................................................................................................................................. 14

三、磋商要求.............................................................................................................................................................. 14

四、成交供应商的确认和变更............................................................................................................................... 15

五、成交通知.............................................................................................................................................................. 16

六、关于质疑和投诉................................................................................................................................................. 16

七、采购代理服务费................................................................................................................................................. 17

八、履约保证金......................................................................................................................................................... 17

九、签订合同.............................................................................................................................................................. 17

第六篇  合同草案条款..................................................................................................................................................... 18

1.定义........................................................................................................................................................................ 18

2.服务内容................................................................................................................................................................ 18

3.合同价格................................................................................................................................................................ 18

4.转包或分包........................................................................................................................................................... 19

5.质量保证及售后服务.......................................................................................................................................... 19

6.付款........................................................................................................................................................................ 19

7.检查验收................................................................................................................................................................ 20

8.索赔........................................................................................................................................................................ 20

9.知识产权................................................................................................................................................................ 20

10.合同争议的解决................................................................................................................................................ 20

11.违约责任............................................................................................................................................................. 20

12.合同生效及其它................................................................................................................................................ 20

重庆市政府采购购销合同........................................................................................................................................ 21

第七篇  响应文件编制要求............................................................................................................................................ 23

一、经济部分.............................................................................................................................................................. 24

二、技术部分.............................................................................................................................................................. 27

三、商务部分.............................................................................................................................................................. 30

四、资格条件及其他................................................................................................................................................. 34

五、其他应提供的资料............................................................................................................................................ 36

第一篇  采购邀请书

重庆迈赫工程招标代理有限公司(以下简称:采购代理机构)接受中国共产党重庆市委员会宣传部的委托,对重庆文明网运维服务项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称

数量

最高限价

(万元)

投标保证金(万元)

备注

重庆文明网运维服务项目

1

34.80

0

 

二、资金来源

财政拨款

三、供应商资格条件

供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列的基本资格条件,同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。

(一)基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.法律、行政法规规定的其他条件。

四、磋商有关说明

(一)凡有意参加投标的供应商,请到采购代理机构领取或在“重庆文明网 http://cq.wenming.cn/”网上下载本项目采购文件、图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论供应商领取或下载与否,均视为已知晓所有采购内容。

(二)采购文件公告期限:自采购公告发布之日(20211228)起三个日历日。

(三)报名及采购文件发售

1.报名和采购文件发售期:20211228-2021123114:30(工作时间)

2. 采购文件售价:人民币大写:伍佰圆整小写:500.00元整/份(售后不退)

2.1采购文件购买方式

在采购文件发售期内,供应商到重庆市巴南区智云大道158031单元1-1,递交《重庆迈赫工程招标代理有限公司采购文件发售登记表》(加盖供应商公章)并购买采购文件。

2.2报名时提供的资料:《重庆迈赫工程招标代理有限公司采购文件发售登记表》和公司营业执照复印件、介绍信或授权委托书。

3.在报名和采购文件发售期内购买了采购文件的供应商,其报名才被接收。

(五)投标地点:重庆市渝中区中山四路36号(市委宣传部107会议室)。

(六)投标截止时间:20211230北京时间14:30

(七)响应文件递交开始时间:20211231 14:00

(八)响应文件递交结束时间:20211231 14:30

(九)开标时间:20211231北京时间14:30

(十)开标地点:同投标地点

五、其它有关规定

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(分包)下的政府采购活动,否则均为无效响应。

(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

(三)本项目的补遗文件(如果有)一律在“重庆文明网 http://cq.wenming.cn/”上发布,请各供应商注意下载或到重庆迈赫工程招标代理有限公司领取;无论供应商下载或领取与否,均视同供应商已知晓本项目补遗文件(如果有)的内容。

(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。

(五)磋商费用:无论磋商结果如何,供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

(六)本项目不接受联合体参与磋商。

六、联系方式

(一)采购人:中国共产党重庆市委员会宣传部

联系人:周老师

  话:023-63895227

  址:重庆市渝中区中山四路36

(二)采购代理机构:重庆迈赫工程招标代理有限公司 

联系人:冉老师

  话:15178811588  址:重庆市巴南区智云大道158031单元1-1

 


第二篇 磋商项目的技术需求

一、项目一览表

序号

品名

数量/单位

备注

1

重庆文明网双微维护管理

1

本项目涉及的标的必须为中国大陆境内供应商提供。

2

重庆文明网网站建设维护管理

1

3

我推荐我评议身边好人活动

1

二、技术规格及质量要求

(一)重庆文明网双微维护

本项目要求供应商安排专职人员1名入住采购人所在办公地办公;并按照采购人单位要求开展重庆文明网双微(微信公众号、微博)的维护管理等工作(具体服务技术要求见下表):

重庆文明网双微维护管理项目服务清单

项目

主要服务技术要求

评论

组建固定评论员队伍,对实事文明热点组织网评。筛选优秀稿件推送中国文明网。

★微信

每天编发“文明重庆”微信公众号内容,选取市及区县文明事件进行正能量编辑报道。制作小游戏、H5填充微信,增加趣味性。

微博

关注社会文明热点,每日进行文明展示。不定期设置文明话题,引导网民参与讨论。

文明中国客户端

维护更新文明中国客户端重庆频道。

★人力

专职人员1人入驻市文明办办公。

 

(二)重庆文明网网站建设维护管理

本项目要求供应商安排专职人员1名,入住采购人所在办公地点办公;负责系统的日常维护和更新,活动所需应用开发支持;按照采购人要求开展重庆文明网网站日常图文信息更新、网站专题制作、好人365封面人物故事撰写、网站版面更新及维护;负责在重庆文明网采用、推送图文信息;支付相关信息服务费等工作;运维团队需熟悉业务、人员稳定,能积极配合平台的基础维护和技术开发工作,有效保障平台的正常运行。(具体服务技术要求见下表):

“重庆文明网”网站建设维护管理服务清单

项目

主要服务技术要求

运维要求

采用B/S结构框架,运用成熟的中间件技术、MVC开发技术和跨平台、可重用的Java开发技术开发,具备先进性、适用性、稳定性。操作系统支持windowslinux等操作系统,同时支持以上各种系统的32位和64位版本;WEB服务器支持Tomcat应用服务器部署;浏览器支持IEFirefox、谷歌等主流浏览器;用户界面的响应时间小于等于3秒,特殊批量处理业务除外。

服务提供商应对“重庆文明网”系统软件进行运维服务,包含日常故障响应、周期性系统巡检、系统优化与升级、数据服务、系统培训、应急预案、日常维护指导等内容。为“重庆文明网”的提供界面优化方案。

运维人员必须熟悉系统运行相关的安全环境,针对应用系统实际情况提出需求,并配合处理相关问题。

网站日常稿件更新

1、一般频道内容更新:每天需要在规定时间范围内,完成稿件筛选,将稿件上传,引用至相关栏目,并推荐为中国文明网;2、区县频道更新:每天筛选区县报送信息,展示优秀稿件;3、评论频道更新:每日审核修改评论稿件,选取优秀稿件展示并推送中国文明网;4、好人365更新:每日按照要求转发中国文明网好人365,并联系区县转发。

网站专题制作

根据节日热点及中国文明网统一要求,收集相关信息,制作专题页面,并联系采购人合作平台进行展示(费用由采购人负责)。

网站版面更新及维护

负责重庆文明网改版事宜,并处理页面崩溃等临时突发情况。

★网传活动开展

根据节日节点,文明热点开展网络文明系列活动,并联合区县开展线下文明传播活动。

区县季度考评

每季度统计所有区县网传文明工作成绩。

信息服务费发放

负责支付相关信息服务费。

★人力

安排专职人员1人入驻市文明办办公。

 

 

(三)“我推荐我评议身边好人活动”项目

本项目要求供应商安排兼职人员1名,负责采购人交办的相关工作;按照采购人要求开展“我推荐我评议身边好人”活动每月评审、材料归类整理、发布及网络专题搭建、Adobe I 11ustrator美编设计等工作;同时还需负责每月评审嘉宾评审费的发放(具体服务技术要求见下表):

“我推荐我评议身边好人”活动项目服务清单

序号

主要服务技术要求

1

进行“身边好人”活动材料归类、整理、发布及专题搭建和维护、“我推荐我评议身边好人”活动专题Adobe PhotoshopAdobe I11ustrator美编设计。

2

“我推荐我评议身边好人”活动在采购人新媒体平台的发布(平台费用由采购人负责)。

3

“我推荐我评议身边好人”活动新媒体后台投票技术管理、票数智能统计。

4

★好人365封面人物故事撰写,每月对上榜“中国好人”的重庆人进行专访,原创采写拍摄好人故事,每月平均2-3名。封面故事推荐给中国文明网,并按要求配合完成后期宣传推广(后期宣传推广费用由采购人负责)。

5

★负责“我推荐我评议身边好人”每月评审工作。

6

负责每月评委评审费的发放。

7

★制定安排兼职人员1人负责相关工作。

 


第三篇  项目商务需求

一、服务时间、地点及验收方式

(一)服务时间:本项目服务期限为1年,以签订合同约定的起始时间为准。项目内容为管理维护重庆文明网及内容建设,维护“文明重庆”微信公众号、重庆文明网官方微博,组织开展重庆好人评审和网络宣传工作等

(二)服务地点:采购方指定地点。

(三)验收方式

1、验收组织单位:重庆市精神文明建设委员会办公室

2、验收标准:

供应商出具由采购方指定经办人及主要负责人签字的验收报告及验收申请书,采购人根据相关资料组织验收工作,验收不符合要求的将驳回验收申请,并要求修改,三次以上验收仍不符合要求,采购人有权单方终止合同,期间所产生的一切费用由供应方承担,采购人不承担任何。

二、质量保证及售后服务

(一)产品质量保证期

1.所有设备基础质量保证期为 1 年。

2.投标产品属于国家规定“三包”范围的,其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

3.投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的,按供应商实际承诺执行。

4.投标产品由制造商(指产品生产制造商,或其负责销售、售后服务机构,以下同)负责标准售后服务的,应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。

   (二)质量保证及售后服务

成交供应商应在保证服务期和服务质量的前提下履行合同。服务中的一切风险(包括安全事故责任)由成交人承担。

三、报价要求

本次磋商报价须为人民币报价,包含:产品价、运输费(含装卸费)、保险费、安装调试费、税费(注明进口产品是否免税,免哪些税)、培训费等货到采购人指定地点的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。

四、付款方式

合同签订后,成交供应商向采购人提交本项目的实施方案,经采购人认可后,采购人在5个日历日内向成交供应商支付合同额的50%;项目服务期满后,成交供应商履行合同义务,完成合同内容,经采购人验收合格后,支付合同金额的50%

五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

注:(若涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有)。

六、保密要求

供应商有义务对开发过程中所涉及的数据严格保密,即使合同未履行也应承担保密义务,需方有权对供方因未做好相关保密措施的行为及后果所产生的相关法律责任及经济损失要求赔偿,供应商当然承担全部损失。

七、其他

(一)供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商其他条款的要求。

(二)其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四篇  磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

(一)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序,由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

(二)磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明、等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

1

供应商应符合的基本资格条件

1)具有独立承担民事责任的能力

供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件(注2);

供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供2018年度财务状况报告复印件,本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告复印件。(新成立公司不足一个月的除外)

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

供应商提供书面声明

(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

税务登记证(副本)复印件(注2)和社会保险缴纳证明材料

5)法律、行政法规规定的其他条件

 

2

特定资格条件

按第一篇“(二)特定资格条件”的要求提交

3

投标保证金

按采购文件要求缴纳投标保证金

注:

1以联合体形式参与磋商的,共同联合协议中应确定主办方(主体),代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求(详见“第一篇”)。

2供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证(副本)以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

2.  符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

 

 

 

 

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

响应文件签署

响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文件规定的格式,签字或盖章齐全。

响应方案

每个分包只能有一个响应方案。

报价唯一

只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

2

完整性审查

响应文件份数

响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性磋商文件要求。

3

竞争性磋商文件的响应程度审查

响应文件内容

对竞争性磋商文件第三篇规定的磋商内容作出响应。

磋商有效期

满足磋商文件规定。

(三)澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

(四)磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

(五)在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

(六)在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

(七)供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

(八)经磋商确定最终采购需求且磋商结束后,供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最后报价及有关承诺(填写《最后报价表》并密封提交)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。

(九)磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100

(十)磋商小组各成员独立对每个有效响应(通过资格性检查、符合性检查的供应商)的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的,按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分,将失去成为成交候选供应商的资格。

二、评审标准

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

1

磋商报价

20%

20分)

有效的投标报价中的最低价为评标基准价,按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100

 

2

服务部分

40%

服务应答

20分)

服务要求部分完全满足“服务内容及质量要求”的要求,得满分20分。带★部分有一条及以上不满足的,技术应答得0分;非★部分有一条不满足的扣5分,超过3条不满足的,技术应答得0分。

带★部分须按文件要求提供证明文件,没有明确要求的须提供书面承诺。

整体应答

15分)

为本项目提供的应答方案应当内容齐全、结构完整,点对点应答清晰具体,对技术要求的理解准确。应答方案评价为优的得15分,较优得12分,良得10分,一般得5分,差或未提供得0分。

评标委员会横向比较,独立评审打分

服务能力

10分)

供应商有具有稳定的文案人员和专业的美工人员组成的运营团队,且具有新闻记者证20人以上。8名以上得10分,5-7名得3分,3-5名得1分,2名以下得0分。

响应文件中提供人员基本情况简介,以及供应商20196月至今为其缴纳的社保证明材料。

3

商务部分(35%

服务经验(15分)

12016年至今,供应商具有承接区县级及以上政府机构新媒体运营服务(微信、APP或其他新媒体)成功案例的,有一个合同得1分,满分5分。

2)供应商具有自主视频刊发、推广平台,且下载量或粉丝达500万以上,符合条件5分。

3)供应商近两年获得过国家级新闻奖项的,11分,满分5分。

1、响应文件中提供合同复印件。

2、评标委员会可要求现场登录管理后台查看媒体粉丝数量。

供应商

实力

15分)

1)供应商获得省市级以上系统安全类奖项,省市级奖项得分2分,国家级奖项得分3分,满分5分。

2)供应商获得省市级以上专业技术论文奖项,省市级奖项得分2分,国家级奖项得分3分,满分5分。

3)供应商获得计算机软件著作权登记证书,具有融媒体智能采编平台软件著作权,共2分,具备1项得1分,不具备不得分。

4)供应商获得国家安全保障测评成绩较好,共3分,6080分的得1分,8190分的得2分,91分及其以上得3分。

提供证书复印件并加盖供应商公章。投标人所提供的资质及证明材料需和投标人名称一致。

人员驻场

5分)

承诺派驻2名文案人员常驻采购人办公地点,随采购人办公时间同步工作的,得5分,未承诺不得分。

响应文件中提供书面承诺和人员基本情况简介,以及供应商20196月至今为其缴纳的社保证明材料。

 

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:

(一)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;

(二)供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商;

(三)供应商所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章;

(四)供应商的最后报价超过采购预算的;

(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一分包采购中同时参与磋商;

(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;

(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动;

(八)供应商的服务时间、质量保证期及磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的;

(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。

四、采购终止

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。


第五篇  供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论磋商结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

(一)竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、政府采购合同响应文件编制要求组成。

(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

(三)竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个日历日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

(四)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三全部内容。

(五)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

(一)响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。

(二)联合体

本项目不接受联合体参与磋商。

(三)磋商有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

(四)修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。

(五)提交响应文件的份数和签署

1.响应文件正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体);副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中,竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

(六)响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点,应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果响应文件通过邮寄递交,供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

2.1内层封套的封装与标记同 “1、”款规定。

2.2外层封套装入“1、”款所述全部内封资料,并注明项目编号、项目名称、采购代理机构名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址,以便将迟交的响应文件原封退还。

3.如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

(七)供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

(一)成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个日历日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个日历日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

(二)成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展采购活动。

五、成交通知

(一)成交供应商确定后,采购代理机构将在重庆文明网 http://cq.wenming.cn/发布成交结果公告。

(二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

(三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。

(四)如有供应商对成交结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出成交通知书。

六、关于质疑和投诉

(一)质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个日历日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

1.2.2质疑项目的名称、项目号以及项目编号;

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

1.2.4事实依据;

1.2.5必要的法律依据;

1.2.6提出质疑的日期;

1.2.7营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证)复印件;

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);

1.3供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个日历日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

(二)投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个日历日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.供应商应参照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续;相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起30个日历日内(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做出处理决定。

七、采购代理服务费

与采购人约定采购代理服务费为:人民币4000.00,采购代理机构在发出成交通知书时一次性向中标供应商收取前述事项的代理服务费。

八、履约保证金

成交供应商在签订合同时应向采购人缴纳履约保证金,金额为中标金额的3%。履约保证金在成交供应商履约完毕后无息退还。具体相关内容可在合同中约定。

九、签订合同

(一)采购人应当自成交通知书发出之日起5日内,按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

(二)竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订采购合同的依据。

(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

(四)合同原则上应参照《重庆市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。

(五)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后,采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。


第六篇  合同草案条款

1.定义

1.1甲方(需方)即采购人,是指通过竞争性磋商采购,接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方(供方)即成交供应商,是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容,通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据,在供方全面履行合同义务后,需方(或财政部门)应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件(包括图纸、各种文字说明、标准)。

2.服务内容

合同包括以下内容:服务名称、型号规格、技术参数、数量(单位)等内容。

3.合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同服务、技术资料、合同服务的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与服务有关的供方应纳的税费,所有税费由乙方负担。

3.3合同服务单价为不变价。

4.转包或分包

4.1本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;

4.2非经甲方书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应;

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5.质量保证及售后服务

5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的服务性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:

5.2.1更换:由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理:由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。

5.3如在使用过程中发生质量问题,乙方应同本项目“第四篇 磋商项目服务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6.付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式:银行转账、现金支票。

6.3付款方法:同本项目“第四篇 磋商项目服务需求”中关于付款方式的约定。

7.检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件,如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标(无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行),售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时,需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测,如检测不合格,供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字,并加盖双方公章,以此作为支付凭据。

8.索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任,并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔,供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方,供方负担发生的一切损失和费用,包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额,经双方同意降低货物价格。

9.知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有。

10.合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.260天内当事人协商不能达成协议的,可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11.违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款,或由供需双方约定。

12.合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字,加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的,按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》,由供需双方共同协商确定。


附页:1.合同格式

重庆市政府采购购销合同

甲方(需方):___________________________      计价单位:____________

乙方(供方):___________________________      计量单位:_____________

 

经双方协商一致,达成以下购销合同:

商品名称

内容

数量

单价

总价

实施时间

实施地点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计人民币(小写):

 

合计人民币(大写):

 

一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的,完全符合国家有关技术标准,供方的质量保证及售后服务承诺如下:

1、质保期限:

2、保修范围:

3、服务措施:

4、质保期后服务:

 

二、随机备品、附件、工具数量及供应方法:

 

三、交提货方式:

 

四、验收标准、方法:

如有异议,请于      日内提出。

五、付款方式:

(按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列)

六、违约责任:

按《合同法》、《政府采购法》执行,或按双方约定。

七、其他约定事项:

l  竞争性磋商文件及其补遗书、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。

l  本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。

l  本合同一式__份, 需方__份,供方__份,采购代理机构1份,具同等法律效力。

l  其他:

需方:

地址:

联系电话:

授权代表:

 

 

 

 

 

 

          

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

 

          

采购代理机构:

地址:

电话:

传真:

授权代表:

 

 

 

 

 

          

备注:

 

 

 

                 

 


第七篇  响应文件编制要求

一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

(二)明细报价表

二、服务部分

(一)服务方案

三、商务部分

(一)商务要求响应情况:服务时间及地点、报价要求、质量保证及售后服务等。

(二)商务响应偏离表

(三)其它内容

四、资格条件及其他

(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件

(二)组织机构代码证复印件

(三)法定代表人身份证明书(格式)

(四)法定代表人授权委托书(格式)

(五)2018年度财务状况报告复印件,本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告复印件

(六)书面声明(格式)

(七)税务登记证(副本)复印件和社会保险缴纳证明材料

(八)特定资格条件证书或证明文件

说明:供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的法人营业执照(副本)复印件为准

五、其他应提供的资料


一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

(采购人名称)

我方收到____________________________(项目名称)的竞争性磋商文件,经详细研究,决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的服务,初始报价为。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为:响应文件正本份,副本份,电子文档份。

3、我方承诺:本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中,我方若有违规行为,接受《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

7、如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构按照竞争性磋商文件规定缴纳采购代理服务费。

8我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商(公章):

地址: 

电话:                                             传真:

网址:                                             邮编:

联系人:

                                                       


(二)明细报价表

明细报价表

项目编号:

序号

项目名称

数量

单价

合计

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

总价

 

 

注:1、请供应商完整填写本表。

2、该表可扩展,并逐页签字或盖章。

3、该表可根据项目实际情况调整。

 

 

 

 

                                                   供应商名称(公章):

        


二、服务部分

(格式自定)


三、商务部分

(一)商务要求响应情况:服务时间及地点、报价要求、质量保证及售后服务等(格式自定)


(二)商务响应偏离表

商务响应偏离表(本表可自行设计格式)

对于竞争性磋商文件的商务要求,如有任何偏离请如实填写下表:

序号

磋商项目服务需求

响应情况

偏离说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

供应商:                                      法定代表人授权代表:

 

(供应商公章)                                 (签字或盖章)

                                                     

注:

1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应;

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;

3、该表可扩展,并逐页签字或盖章


(三)其它内容

1、提供相应的业绩

2、项目团队建设人员

3、其他

四、资格条件及其他

(一)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件

 

(二)组织机构代码证复印件

 

 

 


(三)法定代表人身份证明书(格式)

 

项目名称:

 

致:(采购代理机构名称):

(法定代表人姓名)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

 

                                             (供应商公章)

 

                                                  

 

(附:法定代表人身份证正反面复印件)

 

 

 

 

 

 


(四)法定代表人授权委托书(格式)

 

项目名称

 

致:(采购代理机构名称):

(供应商法定代表人名称)是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

 

 

被授权人:                                 供应商法定代表人:

(签字或盖章)                                (签字或盖章)

 

 

(附:被授权人身份证正反面复印件)

 

 

 

(供应商公章)

     


(五)2018年度财务状况报告复印件,本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告复印件


(六)书面声明

 

项目名称

 

致:(采购代理机构名称):

(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料。特此声明。

 

(供应商公章)

     

 


(七)税务登记证(副本)复印件和社会保险缴纳证明材料

(八)特定资格条件证书或证明文件

说明:供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。


五、其他应提供的资料

其他与项目有关的资料(自附):供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(结束)

 

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