重庆精神文明建设2024年第18期（总第1403期）
【“春风满巴渝”社会风气提升行动专题】
铜梁区： “‘铜’信有你”助推社会诚信建设
铜梁区积极推进全区社会诚信建设，打造“诚信铜梁”靓丽名片，让知信、重信、守信成为全社会的自觉追求。
一、协同推动，筑牢诚信建设“同盟”。建立协同推进机制。建立由常务副区长为总召集人、39 个部门为成员的联席会议制度，健全推动、调度、督查、通报、宣传等工作机制，构建上下贯通、精简高效的社会诚信建设运行体系。建立联动监管机制。在市场监管、人力社保等领域推行 51 项告知承诺制证明事项，解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。在企业环境保护、劳动保障等领域建立信用评价及分级分类监管机制，依法依规落实差异化监管措施，做到“让守信者无事不扰，让失信者时时不安”。建立联合奖惩机制。在招标投标、政府采购、政府性资金项目安排、评先评优、融资授信、企业上市等领域开展联合奖惩，为诚信典型主体打通行政审批“绿色通道”，提供公共服务便利；依法依规将严重失信主体名单归集到“信用重庆”平台，予以公示曝光。
二、强化宣传，培育诚实守信文化。强化社会宣传。抓住“诚信兴商宣传月”“信用记录关爱日”等重要节点，组织开展诚信“进社区”“进校园”“进企业”“进商圈”等活动；在报纸、网站、公众号等媒体平台开设专题专栏，推广各行业和领域诚信建设优秀经验、诚信体系建设成果，引导广大市民、市场主体积极参与诚信建设，弘扬诚信文化。开展主题宣传。密织反诈“防护网”，综合运用海报、电子屏、村村通“大喇叭”等开展反诈宣传。招募 1290 名志愿者组建 29 支反诈专业宣讲队，进校园、企业、村社、商圈、单位等分类开展精准化宣传。举行“打击整治网络诈骗”发布，开展反诈作品征集、“拒赌反诈校园行”、警企携手直播“带货”等活动，提高群众反诈意识和防范能力。突出典型引领。开展“铜梁好人”“最美餐厅”“最美旅店”“最美工厂”等评选，陈淑梅、李其云获评全国诚实守信道德模范，刘明静获评全国诚实守信道德模范提名奖，86 家企业被授予市级“劳动保障守法诚信企业”铭牌。
三、聚焦热点，重拳整治失信行为。整治打击电信网络诈骗。构建“党委领导、部门协作、社会参与”的全民反诈工作格局，实施“断卡”“断流”“欺诈骗保”“打击养老诈骗”等行动，加强预警预防、案件侦办，深化行业治理、抓好源头管控，全区电信网络诈骗案件、损失金额持续双下降，区公安局预警劝阻工作获公安部“406”机制办通报；郭某珍劝阻案例被评为全市预警劝阻十佳案例。整治打击制假售假违法行为。针对农村日用消费品、农资及农产品开展农村市场专项治理，针对保健、婴幼儿、校园、网络餐饮服务食品等开展食品安全专项治理，针对网络违法经营、网络交易平台监管开展电商平台专项治理，累计立案查处相关违法案件 185 件。整治打击传销活动。持续深入开展打造“无传销社区（村）”、无传销网络平台以及防止传销进校园等活动，全区 333 个行政村（社区）无一发生传销违法事件。整治打击医保领域欺诈骗保。开展 2024 年打击欺诈骗保“百日攻坚”专项整治，对辖区医院、诊所等开展专项检查。会同大足、潼南、荣昌签订四地跨区域监管协议，协同打击欺诈骗保。截至 5 月底，共计约谈 157 人次，处理定点医疗机构 80 家次。
四、善用激励，引导全社会重诺守信。构建应用场景。推出“信易批”“信易管”“信易贷”“信易游”“信易阅”“信易传”等六大“信易+”应用场景，以数字化方式为信用良好和优
秀的企业、个人提供看得见的实惠。制定激励措施。将“道德模范”“学习强国”个人积分 4 万分以上、A 级纳税人等 10 类人群认定为“诚信之星”，作为“信易游商户”折扣优惠对象，在“吃住行游购娱”方面享受优惠。全区“信易游商户”达 296 家，发放信用消费劵 4000 余张，信用消费超过 500 万元。打造诚信品牌。开展全国文化旅游市场信用经济试点，“拓展信用应用场景 发展文化市场信用经济”微视频荣获全国信用案例暨信用应用场景优秀微视频最佳纪实奖，《拓展信用场景，激发市场活力》获评 2023 年度重庆政务信用应用优秀案例十佳场景。
北碚区： “小举措”助推移风易俗“大变化”
北碚区深入开展“春风满巴渝”社会风气提升行动，通过强化宣传教育，深化工作实践，多措并举推进移风易俗走深走实。
一、宣传引领，“小阵地”发挥“大作用”。用活文明实践阵地。全覆盖建成新时代文明实践中心 1 个、分中心 3 个、实践所 17 个、实践站 192 个，组织“六讲”宣讲团进社区、进乡村，开展分众化、互动化、通俗化宣讲，用“乡音”传“党音”，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。开展 “最美家风 德润碚城”家风家教宣讲、《重庆市文明行为促进条例》宣传展示、“社会风气提升”万人签名等系列活动 2300 余场，惠及群众 10 万余人。用好媒体传播阵地。在“文明北碚”微信公众号开辟“春风满巴渝”专栏，报道基层“除陋习、树新风”典型案例。缙享北碚、北碚新闻、抖音等刊发移风易俗等宣传报道 800 余次，乡村大喇叭播放乡风文明系列广播信息 500 余条。网络直播村“BA”篮球赛、乡村“村晚”等乡村文化活动，线上观看总人数达 300 万人次。用精户外宣传阵地。在村文化广场、村务公示栏、乡村道路两侧，张贴悬挂村规民约和文明乡风公益广告 1000 余块，绘制文化墙 2000 多米。在清明节、端午节等传统节日制作移风易俗宣传海报，通过大力宣传、文化渲染，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
二、示范带动，“小人物”传播“大道理”。党员干部以身作则。组织修改完善村规民约，将“婚事新办、丧事简办、余事不办、孝老爱亲”等内容纳入其中。党员干部率先垂范，带头签订《移风易俗承诺书》，以身作则引领移风易俗新风尚。身边典型示范带动。开展“文明村镇”“最美庭院”“好婆婆”“好媳妇”等评比活动，全面提升“榜样力”，形成户户参评、动态评比、争先争优的良好氛围，累计评选“好媳妇”560 余人、“好婆婆”480 余人、“好妯娌”1300 余人、“最美庭院”240 余户。区级以上文明村镇占比 81.25%，柳荫镇等镇（街道）实现文明村镇 100%全覆盖。群众故事口口相传。组建“移风易俗志愿服务队”“好人宣讲团”“党员宣讲团”等 28 支队伍，以集中宣讲、文艺汇演、故事汇等方式，进村入户开展“道德模范讲堂”“好人在身边”微访谈等活动 300 余场次，零距离开展移风易俗政策宣传。
三、理念创新，“小积分”汇聚“大文明”。突出治理效能。实施乡村治理“积分制”，制定区—镇街—村三级积分评比和兑换规则，明确积分对象、内容、标准、管理和资金渠道等事项，将村民参与人居环境整治、产业发展、乡风文明、爱心帮扶等行为进行量化，提升乡村治理效能。突出便捷兑换。明确“次记录、周审核、季兑换”工作流程，依托小卖部、便利店、村集体闲置用房等设立积分超市（积分仓库），群众按照不同积分标准兑换粮油、鸡蛋、纸巾等生活用品。优先推荐年度积分较高群众参与“文明家庭”“绿色家庭”等评选，营造人人涵养乡风文明的浓厚氛围。突出数字赋能。开发并投用“渝快社区”“小院家”等乡村治理小程序，设置积分兑换、垃圾治理、事件上报、新闻资讯、活动通知、个人求助、求职评比等功能板块，为村民提供找工作、销售农副产品、向村委会求助和反映问题、获取新闻资讯和活动通知、积分排名公示等服务，提高村民自治热情。
南岸区： “五位一体”深化移风易俗
南岸区深入学习运用“千万工程”经验，聚焦深化农村精神文明建设，大力实施“春风满巴渝·飞常南德”社会风气提升行动，多维度深植文明理念、落实文明之行，不断推进移风易俗、弘扬时代新风。
一、坚持乡风文明与城市文明一体融通。积极推进城乡精神文明建设融合发展，印发《实施方案》，谋划开展理想信念坚定、城乡环境优美、公共服务满意、科教文卫赋能、文明风尚培育等五大行动，建立完善全区联动、包联帮扶、日常调度等工作机制，打通城乡结对、要素、内容、行动、机制融合渠道，22 位区领导对口联包 15 个镇街，87 个机关企事业单位对口联帮 153 个村（社区），开展融合督导、创建指导、工作协调等，“一盘棋”推动全区精神文明建设。推出“南岸城乡融合沙龙”，定期邀请知名专家、本地学者、基层干部等开展理论研讨、技能培训等，全面加强城乡交流、互鉴联动，助推城乡精神文明建设融合发展。
二、坚持价值引领与理论宣讲一体推动。组建理论宣讲师资库，吸纳 1000 余名党员干部、道德模范、草根名嘴等加入，利用全区 229 个新时代文明实践所（站），以村落小院、田间地头、街头巷尾、公园广场等为阵地，常态开展“思享长嘉汇”理论微宣讲等文明实践“六讲”活动，推动党的创新理论“进农村”。用好用活社会宣传阵地，利用宣传栏、显示屏、广告牌、新媒体等宣传载体，张贴刊播 “春风满巴渝·飞常南德”、移风易俗“六要六不要”、“讲文明树新风”等宣传标语，引导广大群众树立积极向上的价值取向，自觉养成良好的行为规范。
三、坚持革除陋习与倡导新风一体展开。组织开展“文明节俭”“奋斗有我”“诚实守信”“健康娱乐”“渝见有礼”五大行动，引导群众自觉抵制和摒弃大操大办、铺张浪费、消极躺平
等陈规陋习和不良风气。指导全区 48 个行政村修订完善村规民约，积极发挥红白理事会等群众性自治组织约束监督作用，对彩礼数额、随礼金额、宴席桌数进行限高量化。组织党员干部签订移风易俗承诺书，带头抵制不良风气，切实发挥示范引领作用；开展“久久家风”集体生日活动，各村每季度为辖区 60 岁以上老年人举办集体生日；推出“政府主办+社工承办+青年参与”模式，定期举办集体婚礼，引导广大青年倡导和践行婚恋新风。
四、坚持文化素养与文明素质一体提升。大力实施“送文化”“种文化”，开展文化科技卫生“三下乡”、流动文化服务进村、惠民电影放映等活动；用好综合文化服务中心、农家书屋、乡村学校少年宫等文化阵地，举办“我们的节日”“乡村村晚”“坝坝舞比赛”等群众性文化活动，培育打造“悦动北斗”“广阳故事会”等 7 个本土文化品牌，迎龙北斗农民管乐宣讲队走进国家大剧院演出。深化街长、路长、院长、楼长和小区长“五长机制”，结合“马路办公、门前五包、全民动手”，推出“五马五动”文明建设综合管理机制，打出文明共建共治共享的长效“组合拳”，引导群众自觉养成文明在口中、在手上、在指尖、在心头、在脚下，促进文化素养与文明素质同步提升。
五、坚持正向激励与负面约束一体落实。制定出台《南岸区新时代文明实践积分管理办法（试行）》，将遵守村规民约、参与文明实践等纳入文明积分兑换，全区累计积分 200 万余分，兑换物品价值超 90 万余元，惠及群众近 9 万人次。常态开展文明村镇、文明家庭、美丽庭院、五好家庭等推荐评选，广泛开展“我推荐我评议身边好人”活动，获评全国文明村镇 5 个、中国好人24 人，市级文明村镇 32 个、重庆好人 82 人，评选区级及以上文明家庭 94 个、美丽庭院 300 个、清洁户 100 个。鼓励各村（社区）设置移风易俗“红黑榜”，定期开展乡风评议，借助民间舆论力量和群众评价，建构新时代乡村文明评价的标尺，褒扬乡村新风、反对陈规陋习。
武隆区：深化殡葬改革 提升文明新风
武隆区以“春风满巴渝”社会风气提升行动为契机，深化殡葬改革工作，持续推进移风易俗，助力乡风文明建设。
一、问题导向，整治违建乱建。聚焦农村地区土葬盛行、私买墓地、乱埋乱葬等突出问题进行清理整治。党员干部带头开展自查自纠自改，主动拆除违建墓地 225 个。压实乡镇（街道）和殡葬企业责任，因地制宜，“一墓一策”开展整治，杜绝以任何形式新增违建墓地。组建殡葬改革政策宣讲小分队，开展“理论山乡行”宣传宣讲。开发并投用殡葬违规直报小程序，发动群众监督，发现一起，制止一起。全区 15 座大墓、豪华墓实现 100% 整改优化，节约耕地 30 ㎡；1628 座活人墓实现 100%整改拆除，8140 ㎡土地恢复耕地作用。
二、试点探索，推动生态安葬。制定《武隆区节地生态安葬
试点工作实施方案》，在 8 个乡镇开展试点，对实施节地生态安葬的一次性给予 3000 元奖补。投入资金 1.46 亿元，建成火化殡仪馆 1 个，农村殡仪服务站 5 个，城区公墓 3 个，农村公益性公墓 11 个，开发墓穴 14044 冢，实现全区乡镇殡仪服务站（点）、公益性公墓全覆盖。指导全区 184 个行政村“一村一策”修改完善村规民约，纳入殡葬改革、移风易俗、违建墓地整治等内容，发挥村民议事会、红白理事会等作用，引导村民自我教育、自我管理。
三、多元引导，规范治丧行为。制发《关于开展移风易俗文明节俭操办婚丧喜庆事宜的实施方案》《文明治丧通告》等，倡导文明节俭操办婚丧喜庆事宜新风。利用报纸、电视、电子显示屏、微信公众号等宣传殡葬改革政策、法规，发布文明丧葬理念 183 条。在景区景点、政务大厅、公园广场、居民小区、公路主干道等公共场所张贴悬挂宣传标语 245 幅。组建 26 支殡葬政策宣传队开展宣传宣讲，送“政策”上门、送“法律”入户。发布文明祭扫倡议，倡导鲜花祭祀、网络祭扫、植树纪念等文明祭扫方式，推出“代客祭扫”“云祭扫”等服务，鼓励群众通过多元化方式表达哀思。