垫江：居民小区党小组 服务群众“零距离”-----桂阳街道以党建促共建有效推动小区自治

　　 “自从有了党小组，替咱们解决了很多烦心事、揪心事，居民们在党小组带领下，参与小区建设的主动性、自觉性大大提高，小区从里子到面子发生了很大变化。”4月14日，记者走进桂阳街道炭黑厂小区看到，说起社区成立了党小组，居民们纷纷点赞叫好。

　　据该小区居民介绍，以前，炭黑厂家属院凌乱不堪，居住环境差、居民怨言多。如今，炭黑厂小区旧貌换新颜，小区环境更美更宜居。 

　　在炭黑厂所有居民们眼里，大家有一个统一的共识。那就是，小区面貌的蝶变，不仅得益于老旧小区改造政策带来的红利，更是桂阳街道探索党小组引导小区居民自治带来的好处。 

　　去年8月，在桂阳街道支持下，炭黑厂小区依托小区拥有20多名老党员的优势资源在小区正式成立党小组，在服务居民上发挥先锋模范作用。 

　　为了让党小组更好发挥作用，党小组着力在建好组织，定好制度，做好事情上下功夫，在组织方面，先后建立了居民自治小组和楼栋管理组织。制定制度方面，建立了党小组工作制度、居民自治小组议事制度、小区居民公约、楼栋长职责等一整套工作制度，主要解决的就是“哪个组织该做哪样、重要问题怎么讨论、遇到分歧怎么处理”的问题。 

　　同时，为了让党小组以及居民自治小组更好为居民服务，让居民感到实实在在的获得感，党小组探索创新，制定了居民提事、楼栋议事、会议定事、联动办事、群众评事的小区自治“五事”工作法。其中，居民提事就是通过上门走访、“坝坝会”交流、微信群讨论等方式，收集居民意见、梳理形成待议待办事项。待办事项形成过后，通过会议定事环节，议定事项。事项一经议定,由居民自治小组牵头，整合网格长、网格员、楼栋长、单元长、相关住户业主、志愿者等各方力量，齐心协力抓好落实，必要时报请县级或街道相关部门予以协助。事项解决后，居民还可通过“坝坝会”、微信群等方式，从确定议题是否合理，议事过程是否公正，解决方案是否细致可行，落实是否到位，效果是否满意等维度，对事项协商和办理情况开展“微评议”，作为年底优秀网格员“”服务之星“明星单元长”“最佳楼栋长”等的评选依据。

　　桂阳街道党工委副书记罗诗凤介绍，小区成立党小组，在炭黑厂小区先行先试，取得了很好的效果。下一步，街道将会把这种模式推广到在其他小区，以党小组引领带动小区自治，让居民有更多获得感、幸福感。

　　记者 黄丽平 实习记者 姚林麟