垫江县民政局“345”机制创新基层治理

　　近日，记者从县民政局获悉，近年来，该局以我县创建全国市域社会治理现代化试点为契机，积极探索“345”工作机制，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理新格局。

　　工作中，为明晰责权，深化基层治理，该局推行“大事快办、小事共办、私事自办”的“三事分流”工作法，将居民的诉求矛盾问题按照“大事、小事、私事”进行分类处理。其中，大事由政府负责，小事由社区、社会组织、居民协同办理，私事引导群众自行解决，做到每件事都有责可明，有地方解决。今年以来，经“三事分流”工作法，全县已累计办理群众反映事项1780余件，有效化解了基层矛盾。

　　在“三事分流”基础上，为进一步提升基层治理效能，建立村级自治、协助、负面、证明“四张清单”制度，厘清村级组织工作范畴，明确基层工作权责，解决村级组织工作事项多、考核考评多、机构挂牌多、盖章证明多等问题，切实为基层组织“减压松绑”提效能。截至目前，已累计梳理全县政务服务事项清单56项，完善网上办事指南140项，细化依法协助政府工作事项27项，为基层减负达50%以上。

　　不但如此，该局还创新拓展“社区+社工+社会组织+社区志愿者+社区慈善资源”的“五社联动”基层治理机制，依托“县级-镇街-村社”社会工作三级服务体系，搭建了社会工作者、社区志愿者服务平台，联动社会慈善资源，建立了社会组织，帮助解决基层治理问题。迄今，全县共计建立村级社会工作站148个、志愿服务点275个、民情恳谈室301个、心理咨询室26个，基层治理能力得以大幅度提升。