荣昌：赋能“战贫”之路 叩开幸福之门 ——荣昌高质量打赢脱贫攻坚战工作综述
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。
坚决如期完成脱贫攻坚任务，确保全面小康路上不漏一户，这是对历史的担当，是对人民的负责。
自脱贫攻坚战号角吹响以来，区委、区政府全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，各部门、各镇街以前所未有的力度、热度、速度，聚千钧于一击，毕其功于一役，勠力同心向贫困发起猛攻。
34名区领导带头“督战”，“五级书记”挂帅出征，机关干部结对帮扶，扶贫干部走在田坎上，镇街干部夜访交谈，农村群众撸起袖子加油干。大家紧盯收入增加、就业稳定、上学求医、住房条件、饮水安全、环境整治等方面，补短板、强弱项、提品质，既扶志，也扶智。荣昌，全力以赴打好脱贫攻坚战。
这一战，承载着人民之福、百姓之盼；这一战，浸润着筚路蓝缕、砥砺前行。当一个个贫困村华丽蜕变、一个个民生项目补齐短板、一个个脱贫产业链条完善、一个个脱贫户笑容满面，我们可以自豪地说：“荣昌，交了一份漂亮的答卷！”
凝聚硬核力量
夯实扶贫责任
去年6月，随着观胜镇许友村的循环公路项目施工完成，该村所有的村民小组都通上了水泥公路。
“这条路修好了，走家串户方便不少，真是为我们办了件大好事！”该村9社村民郭永明欣喜地说。
这条路能建设投用，源于一句村民的建议。许友村驻村工作队干部贾毅落实《党员干部“十指连心”密切联系服务群众六项制度》，在走访调研时收到群众反映：全村只有6社到9社的泥结石路还没有硬化，下雨天走路都会打滑。了解核实情况后，贾毅和村干部们立即制定方案，向上级汇报情况，并积极对接，最终成功推动道路建设项目顺利实施完成。
为精准发力“战贫”，荣昌专门印发并实施《党员干部“十指连心”密切联系服务群众六项制度》，进一步强化各级干部的责任担当，抓细抓实扶贫工作各项任务。
区扶贫办负责人介绍，荣昌实施《党员干部“十指连心”密切联系服务群众六项制度》中，共组织全区4800余名机关干部走到基层一线，用十指敲开21万户群众的大门，并对收集的意见建议和问题实行集中研判、分级办理、跟踪落实，上下联动合力打通服务群众“最后100米”，把党的温暖送到群众的心坎。
脱贫攻坚战号角吹响以来，全区上下始终把脱贫攻坚作为最大的民生工程，以上率下传导压力、压实责任。区委常委会、区政府常务会、区扶贫开发领导小组会议及扶贫工作专题会议，学习和研究、部署脱贫攻坚有关工作117次；区四大班子及全区各级党委（党组）理论学习中心组等专题研讨深入学习232次。严格落实“五级书记抓扶贫”要求，不折不扣落实“双组长制”“一把手”责任制。区委、区政府主要领导带头，34名区领导组成调研工作组全覆盖蹲点“促改督战”21个镇街脱贫攻坚工作；12个市级脱贫村和4个落后村均明确1名区领导包村督促指导脱贫攻坚工作；区扶贫开发领导小组成立3个脱贫攻坚常态化督查组，不定期开展脱贫攻坚专项督查，倒逼工作落实；区扶贫办成立5个指导组联系21个镇街，每月到镇街开展一次脱贫攻坚联系指导服务工作。
近五年，全区8806户28443人顺利脱贫。
政策落实到位
补齐民生短板
张明理是龙集镇六合村4社的低保户，在扶贫政策的帮助下，他家的D级危房完成改造，一家人搬入新居生活。
“以前我家是土墙房，年久失修，加上家庭条件差，一直没有修新房。感谢政府的支持，我们终于把新房建好了，住起来安全又安心。”张明理由衷感慨。
去年，龙集镇共改造危旧房88户。其中，涉及“低保户、五保户、建卡贫困户”三类重点人员的改造户数为32户，一般农户危房改造户数为56户。
“房子改造了，环境好了，一家人生活更舒心了。”该镇清河村6社一般农户饶盛金说。
这，仅是我区在脱贫攻坚战中，聚焦“危房不住人、人不住危房”工作要求，着力推进农村危房处置工作，大力实施“三类”重点对象和一般农户危房改造工程的一个缩影。
截至2020年12月14日，全区共实施建档立卡户、农村低保户、农村特困人员三类重点对象危房改造1408户，其中建卡户危房改造512户，现已全部完成，投入资金2938.4万元；一般农户危房采取拆除、重建、加固、封存等方式处置21080户，切实改善了农村群众的住房条件。
在教育医疗等方面，我区认真贯彻落实国家扶贫政策，因户施策，着力解决困难家庭的实际问题。
坚持医教联动精准施策。对因残障等不能入学的学龄儿童，调整有专业技能的医生上门开展康复性治疗，安排教师上门送教；健全从学前教育到大学全覆盖的资助体系，落实资助资金4171万元，惠及家庭经济困难学生3.9万人次；整合各类教育项目资金，新建、改扩建校舍及运动场地4万余平方米，大力改善农村教育环境。
执行“先诊疗后付费”“七重医疗保障”“一站式结算”等健康扶贫医疗政策，基本医疗保险参保率达到100%，健康扶贫累计救治22026人次、落实资金205.24万元，家庭医生签约服务实现全覆盖；做细做实慢病患者签约服务，下沉办理特病卡4668张，提供慢性病患者医用药服务，切实减轻医疗负担。
实施农村饮水安全巩固提升工程。在所有贫困户实现饮水安全有保障的基础上，全面开展饮水安全“回头看”，实施饮水安全普查，强化动态监测，发现一户解决一户，贫困户饮水安全保障率达到100%，确保贫困人口喝上“放心水”。
强化动态排查
确保问题清零
近日，盘龙镇扶贫干部刘皋再次来到他联系的脱贫户李坚强家，关心他的生产生活情况，对其做好产业发展指导。
“镇、村干部经常上门关心我们，帮我们搭建了销售渠道，家里喂养的鸡、鸭不愁销路，收入稳定了，生活自然更好了。”李坚强说。
“去年2月，我在夜访时了解到，由于疫情防控等因素影响，李坚强喂养的畜禽卖不出去。我就通过各种方式宣传，发动亲戚朋友购买，帮他卖了100多只鸡、10多头羊，解决了他的燃眉之急。”刘皋说。
去年，我区各级各部门统筹抓好“战疫”“战贫”工作，聚焦“两不愁三保障”薄弱环节，强化动态排查、动态清零，强化精准帮扶，解决突出问题，确保“一户一策”落实到位。6月28日，我区启动了脱贫攻坚“清仓见底大行动”，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，针对全区脱贫攻坚的“薄弱点”“硬骨头”，向隐蔽的“碉堡”和“地雷”发起总攻，全面夯实脱贫攻坚决战决胜基础。期间，荣昌成立了区委常委会领导下的全区脱贫攻坚“清仓见底大行动”指挥部，印发了《全区脱贫攻坚“清仓见底大行动”方案》，结合“九大专项行动”“百日大攻坚”，指挥部每周一调度一研判一通报，针对排查出的薄弱环节和短板漏洞，调配各方力量全力攻坚克难。
“此外，从去年9月开始，我区启动实施了脱贫攻坚‘收官大决战’，再次‘清扫’脱贫攻坚工作中的短板弱项问题，因户施策、因人施策，及时有效将问题逐个击破。”区扶贫办负责人介绍，决战脱贫期间，区扶贫办统筹协调，压紧压实各部门、镇街的属事属地责任，对照市委市政府和区委区政府工作要求，全面梳理、核验工作目标任务，紧扣“三落实”“三精准”“三保障”，全面落实“四个不摘”要求，全面化解疫情灾情影响，全面巩固提升“两不愁三保障”成果，全面整改党中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、市级考核评估、检查审计、区级常态化督查等发现的问题，举一反三、标本兼治，一体整改落实到位，确保高质量打好“收官大决战”。
目前，全区所有贫困人口“两不愁三保障”突出问题全部解决，整体生活质量明显改善，脱贫成果不断巩固，无返贫现象。
激发内生动力
创新产业扶贫
“现在政策越来越好，但大家要明白一个道理，政策再好，也不能‘等靠要’。我就是借助党的好政策、政府的持续帮扶和自己的踏实苦干，才过上了好日子……”近日，河包镇核桃村小院讲堂活动中，脱贫示范户陈明才向村民讲述着自己的脱贫故事。
以前，陈明才是建档立卡贫困户。在当地政府的指导和帮扶下，他不仅把自家的50亩辣椒经营得风生水起，还带动起周边农户发展农业产业，共同增收致富，被评为“2020年度重庆市脱贫攻坚工作先进个人”。
同样励志的脱贫典型，还有铜鼓镇高山村脱贫户谭祖芳。以前，谭祖芳一家因学、因病致贫，不过在扶贫政策及镇、村干部的帮扶下，她家顺利实现脱贫摘帽。如今，谭祖芳的儿子有了一份稳定的工作，她和丈夫通过自身努力，把家里的生猪、蛋鸡养殖产业搞得红红火火，生活质量稳定提升。
“前年，家里卖猪赚了3万多元，加上卖鸡、卖蛋，就挣了5万多元。去年的收入情况比前年还好，我更有信心了。今年，我要继续搞好产业，扮靓房前屋后的环境，过上城里人一样的舒适生活。”谭祖芳说。
谭祖芳一家增收脱贫的事迹被高山村大力宣传，以此激发越来越多村民依靠自身努力实现脱贫致富。
“现在我家养了30多只鸡，一个星期就可以产100多个蛋，交给村干部帮我们销售，既不愁销路，而且价格高于市场价，荷包越来越鼓。”村民陈启容说。
去年以来，我区依托“小院讲堂”等活动平台，大力宣传引导群众向各类典型看齐，向身边典型学习，以斩断困难群众思想上的穷根，增强他们的发展底气，激发他们的致富志气，提振他们脱贫致富的精气神。
区扶贫办负责人表示，我区将切实把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府决策部署上来，勠力同心、全力以赴，以绣花功夫补齐短板弱项，持续巩固脱贫攻坚成果。
下一步，荣昌将认真总结脱贫攻坚中形成的好经验、好做法，把巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接，将各级资源集中投向乡村振兴工作，建立长短结合、标本兼治的体制机制，确保乡村振兴与脱贫攻坚“一盘棋”、不脱节，让全面小康有颜值、有品质，不断增强人民群众的幸福感和获得感。