▲民警贴心服务群众。

　　辖区群众来派出所寻求帮助。 区公安分局供图

　　成立于1950年的重庆渝中区大阳沟派出所是新中国第一批公安派出所。69年来，一代代大阳沟民警不断继承发扬大阳沟派出所“廉政爱民”精神，从做好每一件群众期盼的小事入手，不断继承创新群众工作法，把大事化小，把小事做好，赢得了辖区群众的信任和爱戴，成功实现了矛盾化解在基层、社区平安不出事、便民服务不缺位的“枫桥式派出所”要求。

　　从“爱民箱”到“李壮苗调解工作室”

　　出现矛盾立即化解

　　大阳沟派出所地处重庆市最繁华的解放碑中央商务区核心区域，商业发达、人口密集、驻点机构重要，这决定了大阳沟派出所面临的群众矛盾纠纷复杂且众多。如何才能成功化解矛盾，让群众满意？一代代大阳沟民警给出了坚定的回答：从办好每一件群众期盼的小事着手，让群众从每一件小事中感受到公安民警的爱民之心。

　　上世纪50年代，为尽快了解群众，听取意见，方便及时为群众排忧解难，派出所做了爱民箱，挂在各个地段上。当时很多家庭不识字，民警就把群众的门牌号写在特制的小竹片上，挨家挨户发放，告诉群众“有意见、有困难就把竹片投入爱民箱内”，民警承诺，8小时内上门听取意见、解决问题。

　　69年来，大阳沟派出所辖区从“平房小院”发展到“高楼林立”，居民之间的矛盾纠纷也更加纷繁复杂；69年来，虽然相继更迭了20余任所长、一茬又一茬地迎来了800余位民警，但大阳沟派出所的优良作风和爱民传统却始终保持下来。

　　2016年4月，大阳沟派出所接到一起家庭纠纷案件，吴女士因被丈夫刘某长期打骂，决定离婚。但刘某说什么都不同意，并否认自己的行为。都说清官难断家务事，民警李壮苗却没把这件事当成简单的家务事。当时正好国家颁布了《反家庭暴力法》不久，李壮苗第一时间进行了学习研究，“这起纠纷，不就是家庭暴力引起的吗？”于是，他深入当事人社区，多方走访，调查取证，证实刘某的行为确实违反了《反家庭暴力法》。在法律面前，刘某最终承认了殴打吴女士的行为。李壮苗以此为突破，对刘某动之以情、晓之以理，刘某最终意识到家暴的错误，表示一定改正，夫妻最终重归于好。

　　今年59岁的李壮苗入警已29年，在岗位上潜心“修炼”调解能力，摸索出一套行之有效的“李壮苗之调解工作法”。数十年来，李壮苗坚持“纠纷必调解，矛盾不出所”，每年调解纠纷多达200余起，成功率达99%，被群众称为“金牌调解员”。

　　2017年，大阳沟派出所成立了“李壮苗调解工作室”，并组建大阳沟调解团队。遇到棘手的矛盾，李壮苗就带着调解员一起商讨办法。“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，李壮苗说，人多总能想出好的调解办法。在李壮苗的带领下，每个调解员现在都能独当一面，甚至有的也当起了“师傅”。

　　大阳沟派出所还创新了调解矛盾纠纷“四得”“四员”工作法，即：“说得”，当好党的方针政策和法律法规的“宣传员”；“忍得”，当好定分止争的“调解员”；“做得”，当好为民解忧的“勤务员”；“累得”，当好维护稳定的“战斗员”，把矛盾化解在基层、消化在萌芽。2019年上半年，辖区群众安全感指数为99.8%，同比上升2.2%。

　　打击犯罪 挽回群众损失

　　提升群众安全感

　　公安爱民为民最根本的手段是打击犯罪、保护人民。69年来，大阳沟派出所始终强调在破获每一起案件的基础上“再进一步”：案件侦破不算结束，进一步替群众挽回损失，让受害群众获得帮助才算结案。

　　由于地处繁华闹市，人流量大，侵财犯罪一直是打击重点，大阳沟派出所率先推出破“民生小案”机制。而快破案不如不发案，有效防范才能从根本上增强群众安全感。“除值班民警外，其余民警均分头到老百姓中间去。”这是建所之初出台的一项规定，民警们或整治治安秩序，或指导商家做好治安防范，或发动群众共建平安。

　　结合新时代实际情况，大阳沟派出所推出了一系列行之有效的社会治安防控办法：警民联防、警企联防等各类防范模式不断涌现，600人的专业社区巡防队“白天控街区、晚上控社区”，有力震慑各类违法犯罪活动；首创七铺联防工作模式，成立20个“七铺联防”小组，形成“一铺报警，六铺联动”的治安协防机制；率先推出“民心天网”视频防控机制，建立视频巡控和街面巡逻两张防控网，提高防控工作的针对性和实效性。自防控机制实施以来，辖区刑事案件发案环比下降21.3%，其中侵财案件环比下降16.5%，扒窃案件环比下降32.5%。

　　24小时办公 微信警务工作室 群众办事更便捷

　　“宁肯自己麻烦千遍，不让群众一事不便”，这句贴在派出所墙头的口号，是户籍民警陈定源在上世纪50年代提出来的，并在数十年的从警生涯中始终践行，这句话也在民警们心中生了根、发了芽、开了花。

　　早在60多年前，陈定源就提出了24个小时昼夜办公为民服务的理念，改掉过去居民户籍“下班不办、休息不办、学习不办、夜间不办、当段民警不在不办”的陈规旧习。他还想到，群众来办事时经常会提到一些问题，其中大部分他是一问三不知，三问九摇头。于是，他跑车站跑码头，再抱来厚厚的电话簿，整理出一份衣食住行的“百科全书”，整整齐齐地抄在纸上、贴在墙头。

　　时代变迁，为服务人民注入新内涵。大阳沟派出所将警务平台向社区、向群众延伸，将社区分为若干“责任田”，打造“全功能警务室”，做到警务室“门常开、人常在、事常办”，零距离服务群众，被群众称为“家门口的派出所”。不仅如此，派出所还积极运用“自媒体”等网络新技术，开通派出所“社区微信警务室”，形成独特的线上“微宣传、微服务、微调解、微调度、微破案”工作法，成为了群众工作的新阵地、和谐警民关系的新舞台。

　　大阳沟派出所从多年服务经验出发，先后推出“户籍窗口全年365天天天开门办公，警务咨询服务台一站式服务”等一套承诺，在全市率先推行民生警务一体机和身份证自助领证机，用实效回应新形势下人民群众新期待新要求。

　　公安部特邀监督员、重庆籍著名作家黄济人说：“我注意到了他们的眼睛，流露出来的分明是一家人才有的亲情与温馨。老年人像是在夸奖自己的儿女，年轻人像是在赞许自己的兄弟。” （渝中区新闻信息中心记者 张 艳）