重庆精神文明建设2021年第2期（总第1270期）

全覆盖推进区县新时代文明实践中心建设

按照中央部署和市委要求，着力在夯基础、破难题、建机制、抓品牌上下功夫，推动试点工作实现区县全覆盖，取得显著成效。荣昌区“小院讲堂”成为全国新时代文明实践工作品牌。

一、健全工作体系，推动文明实践工作有力有序开展。将推进新时代文明实践中心建设纳入市委市政府年度考核专项目标，建立市委宣传部部务会成员联系指导试点区县机制，成立市级新时代文明实践指导中心，开展试点工作述职。推动建立区县新时代文明实践指导中心（服务中心）33个，配备中心、所、站三级工作力量1万多人，确保工作有人抓、有人干。

二、壮大志愿队伍，推动文明实践工作提质增效。坚持激活存量、发展增量、做大总量，充分吸纳党员干部、企业职工、乡土人才等人员，累计注册志愿者620多万，常年参与文明实践的达320多万。坚持市集中培训和区县自主培训相结合，实现全市所有文明实践中心、所、站管理人员培训全覆盖，志愿者策划项目、开展活动的能力得到不断提高。

三、组织“六讲”活动，推动党的创新理论走进千家万户。发动市文明委成员单位20多个，组建“讲理论、讲政策、讲法律、讲科技、讲健康、讲典型”等6支新时代文明实践市级宣讲队，招募志愿者943人，区县同步建立宣讲队伍，2万多名党员干部志愿者参加。建立宣讲内容库，组织撰写宣讲通稿270多篇。采取“微宣讲+文艺演出”“理论政策+志愿服务”等方式，深入新时代文明实践站点宣讲1.3万余场次。

四、丰富活动项目，推动文明实践工作聚人气有活力。聚焦全市中心工作，策划开展“我们一起奔小康”、“山水之城 美丽之地”等志愿服务项目9.2万多个，常态开展“吃得文明”“住得文明”“行得文明”“游得文明”等主题活动，深化移风易俗“十抵制十提倡”工作，让志愿服务走进城乡社区。围绕应急突发事件，发动84万余名志愿者，投身“阻击新冠病毒 我们共克时艰”志愿服务行动，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。

五、引导群众参与，推动文明实践工作落地落实。把参加文明实践活动情况纳入群众性精神文明创建活动中，积极探索文明实践积分机制，根据积分给予物质和精神激励，有效调动了群众参与积极性。坚持“群众在哪里，新时代文明实践就延伸到哪里”，依托文化场馆、文明院落等建设文明实践点7100多个，深入推进公租房社区新时代文明实践工作。开发新时代文明实践云平台，推动文明实践网上网下同频共振，30个区县上线运行、网络用户210多万。

精准推进精神文明教育

第一时间汇聚抗疫力量

新冠肺炎疫情发生以来，全市深学笃用习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻党中央决策部署，深入落实中央文明办和市委工作要求，有针对性地开展精神文明教育，切实为打赢疫情防控阻击战坚定信心、汇聚力量、作出贡献。

一、广泛动员筑同心。新冠肺炎疫情发生以来，充分调动精神文明建设战线力量立足自身实际、发挥自身优势，投入到疫情防控工作中来。第一时间面向社会工作者和志愿者，发出倡议书《抗击肺炎疫情 请你立即行动》，印发《关于在打赢疫情防控阻击战中充分发挥新时代文明实践志愿者作用的通知》，号召社会工作者和志愿者坚持就近就便、安全第一的原则，参与打赢疫情防控阻击战。面向文明单位发出倡议书，号召文明单位结合自身职责，为打赢疫情防控阻击战贡献力量。面向全体市民，发出倡议书《让我们万众一心坚决打赢疫情防控攻坚战》，号召人们不聚集扎堆、增强自我防护能力、拒绝不良信息。

二、志愿服务暖人心。组织开展“阻击新冠病毒、我们共克时艰”志愿服务行动，重点聚焦一线医护人员家庭，组织9287名志愿者为6601个一线医护人员家庭提供老人小孩照料、学生学业辅导、生活物资代购、必要出行保障等志愿服务。组织志愿者通过电话沟通、入户走访等形式，为居家隔离人员以及独居老人、留守儿童、残障人士等困难群体采买生活用品、送上防护物资。组织54万名志愿者下沉社区开展联防联控，发动6万名党员志愿者协助企业有序复工复产，动员9300多支志愿服务队、21万余名志愿者开展春耕春种生产服务。

三、心理疏导强信心。针对医护人员，成立专业志愿服务团队40个，全天候提供心理咨询、心理援助等服务，帮助医护人员提高面对疫情调适情绪的能力。针对未成年人，依托区县未成年人心理健康辅导中心（站）、高校心理咨询中心开通辅导热线电话，组织编写《新冠肺炎防控期重庆市学校师生与家长心理行为指导手册》，录制微讲座15集，累计播放760万次。针对广大市民，开通心理咨询热线196条、微信和QQ号40个，免费提供咨询，解答市民疑惑，坚定群众必胜信念。

四、典型引领聚善心。各文明城区（县城）千方百计保障城市正常运转，多措并举开展精神文明教育。各级文明村镇运用村村通广播、流动宣传车等，开展疫情防控知识宣传教育。广大文明单位发动干部职工采购滞销农产品总价值600余万元，捐赠防疫物资价值150万元，组织30余万名农民工有序返岗复工。全市3100余名道德典型积极参与疫情防控、踊跃捐款捐物，协助完成复工复产岗位信息摸排、就业需求登记等1.4万人次，提供环境卫生清理、电力保障供应等服务超过2万次。同时，对30名抗击新冠肺炎疫情先进典型授予“抗疫英雄 重庆好人特别奖”荣誉称号，开展新冠肺炎疫情期间志愿服务、未成年人心理健康辅导先进典型推选工作，营造向上向善之风。

五、文明教育得人心。大力开展“吃得文明”主题活动，发布倡议书和公益广告，推出媒体报道2000多篇、点击量破亿，举办巡回讲座，推动理念普及；突出“光盘行动”，启动文明餐桌食品安全示范街示范单位创建，开展“你文明 我点赞 共践行”活动，在党政机关和企事业单位、餐饮行业和企业、学校、家庭，分别开展“我带头、我做到、我争先、我践行”活动，推动“吃得合法、吃得合理、吃得卫生、吃得礼貌、吃得干净”理念深入人心。扎实开展“防疫有我 爱卫同行”主题活动，常态化推进爱国卫生科普宣传、洁净家园环境整治、垃圾分类志愿服务和农村人居环境改善等工作，引导市民养成文明卫生、绿色环保的生活方式。认真梳理、深入分析新冠肺炎疫情中暴露出来的不文明行为，修改完善《重庆市文明行为促进条例（草案）》，以法治方式促进市民文明习惯养成。

聚力“六抓六用”  精准“扶志扶智”

将“扶志扶智”作为决战决胜脱贫攻坚战的重要内容，出台实施意见，明确重点任务，健全工作体系，着力在“六抓六用”上出实招、用实功、求实效，推动“奋斗幸福观”深入人心，进一步激发贫困群众内生动力。

一、抓实宣传宣讲，用科学理论武装人。重庆日报、重庆电视台等市属媒体推出“决战决胜脱贫攻坚”专栏，累计刊发刊播报道4.9万篇（条）、点击量达9.6亿人次。开展脱贫攻坚宣讲活动1.3万余场次，直接受众78.2万余人次。开展“决战决胜 奋斗有我”脱贫攻坚故事征集宣讲活动，征集脱贫、扶贫、减贫故事265个，开展“身边的脱贫故事”微访谈7300余场次，录播脱贫攻坚先进事迹微视频30余个、浏览量超千万。广泛发布脱贫攻坚宣传标语、公益海报，面积近3万平方米。

二、抓实文化供给，用文化力量鼓舞人。持续推进乡村文化振兴，明确重点任务21项。策划创作《梦圆千年脱贫路——重庆市打赢脱贫攻坚战纪实》，积极推进长篇小说《太阳出来喜洋洋》等10部重点文学作品创作，留存“重庆扶贫印记”。组建市级文艺小分队28支，开展“我们的中国梦”——文化进万家活动2600余场，流动文化服务进村3.8万场次。推进深度贫困乡镇电影放映厅建设，已投入使用11家，完成惠民电影公益放映5万余场。

三、抓实典型选树，用先进事迹激励人。评选2020年度重庆市脱贫攻坚先进集体50个、先进个人100名，举行脱贫攻坚先进事迹巡回报告会。依托重庆卫视品牌栏目“谢谢你来了”推出脱贫攻坚3级特别节目，连续三天在重庆卫视播出，生动讲述脱贫攻坚故事，收视率在全国省级卫视中排名第9。开展“家风润万家”家风家教主题活动5900余场次，17个区县探索文明积分制，大力开展“星级文明户”、脱贫光荣户等典型选树工作，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

四、抓实移风易俗，用文明新风陶冶人。深化移风易俗“十抵制十提倡”工作，推动100%的村完成村规民约修订工作，97.2%的村建立健全村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织，开展婚俗改革试点，推行文明治丧、低碳祭扫，巩固整治大操大办、无事办酒等突出问题成果。深化“美丽家园·巴渝巾帼”行动，开展绿色家庭创建、孝善立德等活动1400余场次，举办农村妇女卫生习惯专题培训430多场次、培训人员1.7万人次。深入开展“清洁户”评选活动，在农村推广普及率达到95%。

五、抓实结对帮扶，用守望相助温暖人。深化“我们一起奔小康”扶贫志愿服务行动，实施志愿服务项目120多个，开展志愿服务活动2.9万场次，筹集爱心物资和经费1100多万元，受益群众218万人次。深化“爱心进农家”文明单位扶志扶智行动，开展活动2万余场次，受益群众829万人次。实施“法律援助惠民生”行动，实现对全市11127个村（居）的法律顾问全覆盖，开展“法律进乡村”法治宣传教育活动7800余场，为村社培育“法律明白人”9100余人，全市11127个村（居）实现法律顾问全覆盖。落实建档立卡贫困户、困境儿童、空巢老人的法律援助联系卡制度。

六、抓实素质培训，用实用技能提升人。举办全市脱贫攻坚专题培训班，完成对1809名新选派的驻村干部和新上任的乡村干部的轮训。培训市属单位选派驻乡驻村干部、贫困村村级集体经济组织负责人、乡镇领导干部及扶贫专干、贫困村第一书记等1408人次，培训区县农村党员致富带头人117人。选派科技特派员3236名，开展科技服务1.79万次，解决技术难题2573项，培育基层技术骨干4863人次，带动1.97万户农民增收。举办乡村旅游、刺绣等就业培训20多次，受众7000多人次。

“我们一起奔小康”温暖脱贫路

聚焦脱贫攻坚，依托新时代文明实践中心，持续推进“我们一起奔小康”扶贫志愿服务行动，发动1.4万余个志愿服务组织和爱心企业、92万余名志愿者，围绕产业帮扶、文化生活、移风易俗等，开展扶贫志愿服务累计7.8万场次，惠及贫困群众570余万人次。

一、坚持统筹协调，汇聚强大合力。一是发动志愿组织结对。开展主城区志愿服务组织结对帮扶深度贫困乡镇工作，指导69个志愿服务组织与18个深度贫困乡镇结对帮扶，带动290多个爱心企业和单位参与，引导优质志愿服务资源聚焦贫困乡镇、服务贫困群众。二是发动党员团员牵手。组织机关、企事业单位党员志愿服务队与贫困村结对，开展送党建规范、送党员培训、送产业项目、送技术资金等“四送”活动，引导21万名党员志愿者到贫困村认领项目、联系贫困户、开展帮扶工作。组织1800余名团员骨干，积极参与“山茶花”扶贫攻坚青年志愿者突击队，扎根贫困村开展志愿服务。三是发动文明单位共建。开展“爱心进农家”文明单位志愿扶贫行动，发动3300个市级以上文明单位结对5200余家贫困户，采取“互联网+农业”“电商+扶贫”等方式进行帮扶。组织36所文明校园与18个贫困乡镇乡村学校少年宫共建，帮助贫困乡镇学校改善教育环境、提高教学质量。

二、坚持需求导向，精准策划项目。一是抓好需求采集。以贫困村、贫困户建档立卡信息为基础，发动志愿者沉到基层，深入贫困村、贫困家庭摸底调查，对致贫原因、致富意愿和存在困难进行认真梳理，征集产业帮扶、技能培训、就医就学等贫困群众需求90万余条。二是抓好项目策划。坚持扶贫与扶志扶智相结合，注重因地制宜、因户施策，围绕产业发展、技能培训、务工就业等脱贫攻坚重点，设计“田间课堂”“脱贫微心愿”等志愿服务项目1.5万余个。三是抓好供需对接。建立健全贫困村镇新时代文明实践站、志愿服务站，搭建帮扶前沿阵地，促进供需有效对接。依托“重庆新时代文明实践云平台”、“志愿重庆”信息系统，建立志愿扶贫项目库，招募志愿者，保证帮扶项目有人认领、能够落地。

三、坚持惠民利民，扎实开展活动。一是送政策鼓干劲。组织专家学者、基层名嘴等志愿者深入贫困村镇，开展“理论课堂”“政策快递”等宣讲活动1.9万余场次，着眼扶志扶智举办“身边的脱贫故事”微访谈8300余场，激发群众脱贫致富的信心和决心。二是送技术强能力。组织农技专家、致富能手等志愿者，采取线上线下相结合的方式开展农技培训、创业指导等活动1.6万余场次，培训19万余人次，有效提升贫困群众脱贫能力。三是送劳力助耕作。组织青壮年志愿者深入田间地头，帮助缺少劳动力的贫困家庭开展耕地、播种、施肥、抢收等活动23.7万余户（次），促使贫困农民增产增收。四是送温暖解难题。广泛开展“爱心捐赠”“邻里守望”等活动，发动爱心企业和志愿者捐款捐物4.9亿元，帮助解决贫困群众就医就学等实际困难。五是送文化树新风。组织文艺志愿者开展文艺演出、展览展示、培训辅导等活动1.2万场次，举办“新农村新生活”培训、文明礼仪宣传等活动1.8万余场次，培育文明乡风，弘扬纯朴民风。