创新“四联”工作机制 全面推进乡村振兴

　　连日来，垫江县沙坪镇聚焦党建统领“八张问题清单”“七张报表”“五项机制”工作要求，紧紧围绕县第十五次党代会构建“三个功能区”、实施“四大工程”、实现“五大跃升”的目标任务，创新“四联”工作机制，做深做实旅游康养镇和特色产业镇，力争以沙坪一域实践探索助力全县乡村振兴。

　　基层党组织建设上，垫江县沙坪镇按照党建统领乡村振兴要求，立足当前推动大社区治理需求以及旅游康养和特色产业区域协同发展需要，在镇党委统一领导下，将全镇19个村（社区）按社区基层治理、旅游康养、特色产业三大功能分区域联建，组建4个功能型联合党委，设置N个功能型党小组，形成“镇党委-联合党委-村（社区）党支部-党小组”党建工作新格局。

　　产业发展上，垫江县沙坪镇直面当前农村劳动力缺失、市场经营风险突出、利益联结机制不畅、各自为阵力量分散等制约因素，以“125”思路统领集体经济联营。成立1个总社，即成立沙坪镇股份经济合作联合总社，按4个功能型联合党委相应设立4个业务部及办公室，推动党建统领有名更有实。推广2种模式，即推广“集体入股+大户包干”和“集体入股+农户合营”两种经营模式，既发挥大户作用，又保证集体收益，更最大限度惠及群众。实行5个统一,即统一资源调配、项目包装、品牌创建、经营管理、分红标准，确保全镇发展“一盘棋”，推动共创共赢共富。

　　基层治理上，建立镇级社会治理指挥中心，将按社区基层治理联合党委框架明确沙坪、母安两个大社区，划分28个网格，建立N个独立哨点，组建联防联控、市政管理、物业管理、引摊入市等若干功能型党小组，形成“1+2+28+N”基层治理新构架；打造法伴人生“三大平台”，依托“一堂”“一会”“一家”（村民讲堂、调解委员会、法律之家），以法治理念多元化解矛盾纠纷；组建德润人心“四支队伍”，聚焦关爱老人、关爱儿童、春耕秋收、联防联控开展互帮互助活动；推行自治强基“四类积分”，创新干部、党员、一般群众、困难群众分类积分管理，丰富结果运用渠道，提升基层自治精准度和获得感。

　　此外，垫江县沙坪镇还聚焦“乡愁”融合农文旅，在李白大坝、明月大道沿线等重点区域布局油菜、菊花、水稻、高粱等具有观景效应的种植业，原创乡愁四季系列文化展示，擦亮花名片、构筑大景观；聚焦“乡见”提升辨识度，依托本土产业资源，逐步推出菊花茶、菊花酒、桑葚酒、生态水等文创产品，让本土特色看得见、摸得着；聚焦“乡趣”延伸产业链，依托母安溪谷、鹞子溪谷、东印茶山等众多沉睡旅游资源，大力发展研学旅游和生态餐饮服务，让乡村更有乐趣。