用好积分银行 丰富乡村文化 助力乡村振兴——奉节县关于文明实践积分银行助推乡村文化振兴的思考

　　做好乡村振兴这篇大文章，乡村文化不仅不能缺位，而且是“魂”之所在，“文化兴、乡村兴”。当前，如何科学、系统、全面地实现乡村文化振兴，面临几个不可忽视的现实问题： 一是精神文化生活形式不多。广场舞、麻将、手机成为社会最广泛的群众业余文化活动。二是现有文化资源用不起来。送电影、送戏下乡“高大上”，不接地气，活动质量不高，农家书屋的书更新不及时、管理不到位。三是文旅整体实力提不上去。我们的农村文化产业主要还是盯着自然风景的原始旅游产业上，质量和档次并不高，各种元素东拼西凑的很多。四是优质传统文化传不下来。我们的历史文化灿若星河，但农村传统文化的传承非常难。

　　一、“搭平台”更要“给舞台”。现在更多村民只关心自身利益，早已和集体的理想不在同一条船上，积分银行就是要将资源集中到村集体这个平台，引导村民站上同谋共治的“舞台”。一是思想要变过来。乡村振兴，不是一味地让乡村商业化、旅游化，因为绝大多数乡村不具备这个条件。对大多数乡村而言，把乡村风貌规划好、环境保护好、基础硬件设施和公共服务做好，就已经是一个巨大进步，积分银行就是用于清洁家园、保护环境、转变思想的好抓手。二是干部要干起来。群众对干部不满意，无非就是“找你的事没干成，看到你整天没干事”。要吃辣子栽辣秧，要吃鲤鱼走长江，如果各级干部能自觉主动参与进来，做到思想上、行动上的一致团结，没有什么事情是不能沟通处理的，没有什么人是不能团结起来的。三是群众要忙起来。要利用志愿服务活动、送文化下乡、农家书屋、乡村大舞台、文化广场等活动和平台，把农闲的群众组织起来，让忙碌增加群众的存在感，同时还能挣积分，增加荣誉感，在集体活动的舞台上学习感悟集体精神，提升文化文明素养。

　　二、“定制度”更要“建机制”。乡村治理各方在“公与私”之间各有各的目的，各有各的诉求，需要转变旧有的思想观念和运行体制。一是建立协同机制。我们的干部老说“现在的老百姓阳沟堵了都要喊干部”，这不是玩笑话，充分折射出乡村的自治水平和自主能力已严重不足，成了一种“慵懒文化”“喊要文化”，乡村振兴就需要镇、村管理者协同一批服务乡村的自治组织和个人，建立一套“社员、村小组、村集体、村两委”四级利益关联机制，协调帮助乡村实现从胁从、被动到共治、自治局面的转换，形成新的协同治理文化。二是寻求长效机制。为了让积分银行运转起来，我们两年拿了2400多万，但政府是裁判员，不是运动员，最终路径还是要靠村集体经济来支撑，靠村两委来牵这个头，靠村小组来组织落实，靠村民的自觉自发来维护乡村之美，利用“四级利益”关联机制，建成新时代乡村协同治理文化，让乡村文化扎根乡村、造福乡村、振兴乡村。

　　三、“抓整合”更要“促融合”。政府主导打造的示范村、先进点，多是在某个环节、某个切面的示范，想要整体呈现乡村的综合活力和气质，要做好几个融合。一是资源的融合。我们通过组建县中心、分中心初步实现了各级资源的“物理整合”，下一步是推进“业务融合”，依托家在奉节APP，丰富服务产品“菜单”供群众“点单”，统筹配送、连锁供给，确保无缝对接，送服务更加精准、符合需要，效能翻倍，达到习总书记强调的“不光要改头换面，还要脱胎换骨”的效果。二是人的融合。国家希望更多人和钱投到乡村，但无论是到村投资还是派驻服务队伍，都面临着“不是本乡人、难成本村人”的尴尬。今后更多的是要依托本地基层文艺骨干、文艺爱好者、中小学教师等，组建一批不走的乡村文化艺术团体、志愿者队伍，成为文化工作先行者，在实现自我价值的同时，兼顾服务乡民、带动乡村。三是文化的融合。做好“文化+”文章，用文化强村，用文化强镇，利用文明实践积分银行工具，将文化与旅游、农业、科技、生态等相融合，每个乡镇挑选两三个村，建设文化振兴示范村，推进“文化+”多元融合发展，推动乡村建设转型升级，不断提升乡村文化创造力和文化产业生产力，全县创造乡村振兴发展新态势。

　　乡村是农民的乡村，乡村振兴的理想却是所有人的理想。实践证明，运用积分银行在基层社会治理中是一条可行之路，只要我们坚持“强引导、硬约束、可量化、重应用”的思路，用好积分银行这个工具，率先在“乡村文化振兴”上发力，抓住这个牛鼻子，苦干实干加巧干，“乡村振兴”的理想也必然能够实现。

　　2021年9月20日

　　（联系人：中共奉节县委宣传部 杨雄峰）